第2种观点： 法律分析：不在户籍所在地不能办临时身份证，临时居民身份证只能由公民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。法律依据：《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》第二条 居住在中华人民共和国境内的中国公民，在申请领取换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证。第九条 具备本办法第二条规定条件的公民，可以向常住户口所在地的公安派出所申请领取临时居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申领临时居民身份证。第十条 临时居民身份证由公民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。第十一条 公民申领临时居民身份证，应当交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片，并在其《居民身份证申领登记表》中加以注明。
第3种观点： 一、办理临时身份证需要户口本吗1、办临时身份证一般是需要出具户口本的。依照相关管理办法的规定，办理临时身份证，需要带齐本人的户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片，到常住户口所在地的公安派出所申请领取临时居民身份证，临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力。2、法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。第三条居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。二、临时身份证怎么办理1、申请人必须是本地户籍的，在前往当地派出所向居民身份证办理窗口申请办理临时身份证；2、窗口工作人员受理后，会对申请人信息进行核对，之后制证并收取证件工本费；3、临时居民身份证是立等可取的。